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来源:百度 编辑/作者:无 发布时间:2019-11-08 14:19
摘要:江苏省人民当局令 第21号 《江苏省农村土地承包策划权流转步伐》已于2003年12月16日经省人民当局第20次常务集会会议接头通过,现予宣布,自2004年2月1日起施行。 省长 二○○三年十二月十八日 江苏省农村土地承包策划

江苏省人民当局令
第 21 号
 
《江苏省农村土地承包策划权流转步伐》已于2003年12月16日经省人民当局第20次常务集会会议接头通过,现予宣布,自2004年2月1日起施行。
 
 
省  长  

《江苏省农村土地承包策划权流转步伐》

 
二○○三年十二月十八日
 


江苏省农村土地承包策划权流转步伐
 
第一条  为了维护农村土地承包当事人的正当权益,类型土地承包策划权流转举动,促进土地资源的优化设置和公道操作,按照《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国农村土地承包法》等法令、礼貌,团结本省现实,公益,拟定本步伐。
第二条  本步伐合用于本省行政地区内农村土地承包策划权的流转。
第三条  农村土地承包策划权流转该当在恒久不变家庭承包策划制度的条件下举办。
第四条  通过家庭承包取得的土地承包策划权可以依法采纳转包、出租、交流、转让、入股可能其他方法流转。
通过招标、拍卖、果真协商等方法承包的农村土地,经依法挂号取得土地承包策划权证可能林权证等证书的,其土地承包策划权可以依法采纳转让、出租、入股、抵押可能其他方法流转。
第五条  县级以上处所人民当局农村土地承包策划权流转监视打点部分认真本行政地区内农村土地承包策划权流转的指导、和谐、监视和打点。
乡(镇)人民当局农村策划打点机构认真本乡(镇)农村土地承包策划权流转的营业指导和和谐。
涉及林地承包策划权流转的指导、和谐、监视和打点,由县级以上处所人民当局林业行政主管部分认真。乡(镇)人民当局林业打点机构认真本乡(镇)林地承包策划权流转的营业指导和和谐。
第六条  乡(镇)人民当局农村策划打点机组成立土地承包策划权流转信息库,实时宣布流转供求信息,为土地承包策划权流转两边提供买卖营业场合和由省农村土地承包策划权流转监视打点部分依法拟定的条约树模文本,无偿开展流改行务指导和咨询处事。
有前提的处所可以成立土地承包策划权流转有形市场。
第七条  农村土地承包策划权的流转该当遵循下列原则:
(一)划一协商、自愿、有偿,任何组织和小我私人不得强制可能阻碍承包方举办土地承包策划权流转;
(二)不得改变土地全部权的性子和土地的农业用途;
(三)流转的限期不得高出承包期的剩余限期;
(四)受让方须有农业策划手段;
(五)在平等前提下,本集团经济组织成员享有优先权。
有前提的处所,凭证上述原则,勉励农夫举办土地承包策划权流转,加速农业布局调解,成长局限策划。
第八条  承包方有权依法自主抉择土地承包策划权是否流转、流转给谁以及何时和以何种方法流转。
土地承包策划权流转的受让方首要是农户,也可所以境内农业企业、奇迹法人可能农夫专业相助组织,也可所以境外农业出产、加工企业可能农业科研推广单元。
第九条  承包方可以在承包限期内将部门可能所有土地承包策划权转包可能出租给第三方,承包方与发包方的承包相关稳固。
第十条  承包方之间为利便耕作可能各自必要,可以对属于统一集团经济组织的土地承包策划权举办交流。
第十一条  承包方之间可以自愿连系将土地承包策划权入股,从事农业相助出产。
第十二条  承包方有不变的非农职业可能有不变的收入来历的,经发包方赞成,可以将所有可能部门土地承包策划权转让给其他从事农业出产策划的农户,由该农户同发包方建立新的承包相关,原承包方与发包方在该土地上的承包相关即行终止。
第十三条  土地承包策划权流转的转包费、租金、转让费等,该当本着脚扎实地、互惠互利、划一协商的原则确定,可所以现金,可所以以实物计价、钱币兑现,也可所以粮食等农产物可能两边议定的其他物品,对将土地承包策划权入股的,该当采纳保底分红的方法。对流转限期高出3年的土地承包策划权流转价值简直定,该当思量价值变革身分和承包方的土地改革投入身分,分年段确定赔偿尺度。
流转的收益归承包方全部,任何组织和小我私人不得私自截留、扣缴。
第十四条  除不高出1年的委托代耕外,土地承包策划权采纳转包、出租、交流、转让可能其他方法流转的,当事人两边该当签署书面条约。
土地承包策划权流转条约该当由流转方别离报发包方和乡(镇)人民当局农村策划打点机构存案。乡(镇)人民当局农村策划打点机构该当做好条约立卷归档事变。
第十五条  土地承包策划者将通过招标、拍卖可能果真协商等方法取得的“四荒”承包策划权和其他依照法令、礼貌划定应承抵押的土地承包策划权,在发包方出具赞成抵押的书面证明的环境下,可以到原发证构造治理抵押物挂号。
第十六条  承包期内,发包方不得片面扫除承包条约,不得假借少数听从大都强制承包方放弃可能改观土地承包策划权,不得以分别“口粮田”和“责任田”等为由收回承包地搞招标承包,不得将承包地收回抵顶欠款。
乡(镇)人民当局、村集团经济组织可能村民委员会未经承包农户赞成,不得逼迫租赁农户的承包地再举办发包。
第十七条  土地承包策划权流转当事人该当依照条约的约定享受权力、推行任务,不得私自改观可能扫除条约。
第十八条  有下列气象之一的土地承包策划权流转无效:
(一)违背法令、行政礼貌的逼迫性划定的;
(二)恶意勾串,侵害国度、集团可能第三人好处的;
(三)依法该当经发包方赞成而未经其赞成私自流转的;
(四)强制承包方举办流转的;
(五)改变土地农业用途的。
流转一方当事人采纳诓骗、胁迫等本领,使对方在违反真实意愿的环境下订立的流转条约,受侵害方有权依法哀求人民法院可能农村土地承包仲裁机构改观可能取消。
第十九条  因土地承包策划权流转产生纠纷的,两边当事人可以通过协商办理,也可以向村民委员会、乡(镇)人民当局可能农村策划打点机构申请调整办理。
当事人不肯协商、调整可能协商、调整不成的,可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁,也可以直接向人民法院告状。
第二十条  发包方有下列举动之一的,该当包袱遏制侵吞、返还原物、恢复兴状、解除挫折、消除伤害、抵偿丧失等民事责任:
(一)强制可能阻碍承包方举办土地承包策划权流转的;
(二)假借少数听从大都强制承包方放弃可能改观土地承包策划权而举办土地承包策划权流转的;
(三)以分别“口粮田”和“责任田”等为由收回承包地搞招标承包的;
(四)将承包地收回抵顶欠款的;
(五)其他侵吞土地承包策划权的举动。
第二十一条  任何组织和小我私人私自截留、扣缴土地承包策划权流转收益的,该当退还。
第二十二条  县级以上处所人民当局农村土地承包策划权流转监视打点部分、林业行政主管部分该当增强对本行政地区内陆皮承包策划权流转法令、礼貌的执行环境举办监视搜查,当真受理农夫对违背土地承包策划权流转法令、礼貌举动的揭发和控诉,实时更正土地承包策划权流转进程中的违法举动。
第二十三条  任何组织和小我私人操作权柄强制、阻碍承包方举办土地承包策划权流转,给承包方造成丧失的,该当包袱侵害抵偿等责任;情节严峻的,由上级构造可能地址单元给以直接责任职员行政处分;组成犯法的,依法追究刑事责任。
第二十四条  市、县人民当局可以按照本步伐,拟定详细实验意见。
第二十五条  本步伐自2004年2月1日起施行。


 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
主题词:农业  土地  承包  步伐  呼吁

《江苏省农村土地承包策划权流转步伐》


主送:各市、县人民当局,省各委、办、厅、局,省各直属单元。
抄送:省委各部委,省人大常委会办公厅,省政协办公厅,省法院,省查看院,省军区。

《江苏省农村土地承包策划权流转步伐》


江苏省人民当局办公厅 2003年12月18日印发

《江苏省农村土地承包策划权流转步伐》

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