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来源:网络整理 编辑:侠名 发布时间:2019-04-13 13:37
摘要:摘 要:在已往40年的时刻里, 中国借助改良开放开释的强盛动力, 快速从一个低收入国度跻身中等偏上收入国度队列, 使出发点极低的农夫收入程度明明进步、后果斐然, 但“不服衡、不和谐、不行一连”的痼疾尚未破题、仍

改良开放40年中国农夫收入增添的总体名堂与将来瞻望


摘 要:在已往40年的时刻里, 中国借助改良开放开释的强盛动力, 快速从一个低收入国度跻身中等偏上收入国度队列, 使出发点极低的农夫收入程度明明进步、后果斐然, 但“不服衡、不和谐、不行一连”的痼疾尚未破题、仍难破题。“新常态”下, 中国要规避“中等收入陷阱”, 实现经济成长方法转变和城乡一体化成长, 彻底斩断“不服衡、不和谐、不行一连”的死结, 急切必要依托供应侧布局性改良和村子振兴计谋, 加速敦促农夫收入超通例增添, 方能再次充实开释改良盈利, 连续农夫收入“增添事迹”, 最终走向城乡协协调配合富饶。

一、弁言

中国的“三农”成长素来都是相关党和人民奇迹成长的全局性和根天性使命, 也是全面建成小康社会、实现“中国梦”所必需降服的要害性题目。改良开放40年以来, 中国经济实现不绝奔腾的进程中, 农业、农村经济成长取得了全球瞩目标成绩。农业综合出产手段明显加强, 世界肉类总产量和水产物总产量稳居天下第一;办法农业快速成长, 温室大棚占地面积稳居天下第一;新型农业出产策划主体大量涌现, 农业机器化程度、农田水利前提明明改进, 农业适度局限策划成长敏捷。出格是新世纪以来, 国度统筹城乡成长, 出力增强和改进农村基本办法建树, 农村根基社会处事全面前进, 农村新财富新业态发杀青长。

可是, 我们还应该看到, 从恒久来看, 我国农夫收入一连不变增添的内涵动力和后劲如故不敷, 家庭联产承包策划责任制 (其焦点是农地制度) 因此受到各界的质疑[1]。当前中国的城乡住民收入差距如故处于高位彷徨的状态, 城乡住民收入比一连降落的趋势不绝弱化。我国当前社会中最大的不服衡如故是城乡成长不服衡, 最大的不充实如故是农村成长不充实, 最终导致的诸多题目来源如故在于农村, 在于城乡之间。以是, 不行否定, 在将来的很长一段时刻内, 进一步办理“三农”题目、实现农夫收入可一连增添和缩小城乡住民收入差距还是中国经济一连成长必需面对的困难。只有办理好了农夫增收的可一连性题目, 不绝缩小城乡住民收入差距, 才气找到快速且精准地消除诸多社会反面谐之音的“批示棒”, 才气形成城乡经济社会一体化名堂, 才气实现全体人民配合富饶的雄伟方针。

二、改良开放以来我国农夫收入增添的总身形势

改良开放40年以来, 实施农村家庭联产承包策划建立了我国农业根基策划制度, 冲破了此前人民公社时期的农夫收入程度在二十多年的恒久彷徨和停滞状态, 接着进入了40年的颠簸性快速增添时期。从总体上看, 我国农夫收入名义值自1978年开始在颠簸中泛起不绝上升的趋势, 增速总体上保持不变状态 (个体年份除外) , 且均匀增速程度较高。详细来看, 我国农夫收入名义值变革环境示意出以下特点:1978年我国农夫收入名义值只有133.57元, 1994年便打破了千元大关, 到达了1 220.98元, 2014年打破万元大关, 到达了10 488.88元, 2017年已经增添到了13 432元, 其绝对值在这40年间扩大了快要101倍, 剔除物价身分 (回收1978年稳订价暗示) 之后的年均现实增添率到达7.52%。个中, 增添速率最快的1982年到达了18.56%, 增添速率大幅度倒退的1989年为-7.48%。 (参考表1和图1) 。

表1 改良开放以来农夫收入增添特点及其阶段分别依据

改良开放40年中国农夫收入增添的总体名堂与将来瞻望


改良开放40年中国农夫收入增添的总体名堂与将来瞻望


图1 改良开放40年来中国农夫收入名义值和现实增速

注:数据来历于国度按统计局网站, 农夫收入现实增速以1978年稳订价暗示。

按照图1, 不难发明:改良开放40年来的农夫收入增添并非直线上升, 而是示意出了明明的阶段性变革特性。个中, 最重要的一个节点是跟着1984年10月党的十二届三中全会宣布《关于经济体制改良的抉择》, 符号着中国经济改良的重心至此由农村转移至都市, 开启了中国的都市经济期间。进入20世纪80年月后半期, 都市化、家产化的加快推进对农业农村的攻击进一步加剧, 农业税负慢慢加重, 而农产物价值被强行压低, 农夫种粮起劲性受挫。而家产化和城镇化成长计谋的快速推进, 使得中国经济布局不公道和城乡抵牾、工农抵牾、干群抵牾恒久蕴蓄, 成长不服衡、不和谐、不充实、不行一连的题目也日益展现, 突出示意在要素操作服从低下、情形粉碎严峻、需求布局失衡、供应布局不和谐、空间机关不公道等方面, 进而导致农业竞争力低落、粮食安详形势日益严厉、农夫收入和农村经济增添乏力、城乡地区经济差距和工农差距一连扩大。在此时代农夫收入进入到了20多年 (1985年至2003年时代) 的强烈颠簸性增添时期, 直接由上一阶段短暂的增添“事迹”过渡到了长时期的增添“劫难”阶段。个中, 1985年至1991年的农夫收入年均匀现实增速仅有1.45%, 1985年至2003年的农夫收入年均匀现实增速仅有4.17%;两个阶段的农夫收入年均匀现实增速都要远远低于上一增添“事迹”阶段的增速, 乃至还不如上一阶段增速的零头;1985至2003年时代有高出一半的时刻内城镇住民收入增速都远宏大于农村住民, 直接导致了城乡住民收入比由1.86扩大到了3.23 (参考图2) , 而据2005年国际劳工组织的数据表现, 绝大大都国度的城乡住民收入比都小于1.6[2]。从此, “三农”成长题目受到了党中央的高度重视, 并出台了一系列卓有成效的重放荡措。2004年开始, 农夫收入从头规复了精采的增添态势, 实现了“十四连增”, 这也是农夫收入在相对较高程度前提下实现的第一个真正增添“事迹”阶段。

改良开放40年中国农夫收入增添的总体名堂与将来瞻望


图2 改良开放40年来城乡住民收入差距变革环境

三、改良开放以来我国农夫收入增添的阶段分别

(一) 农夫收入超通例增添阶段 (1978-1984年)

固然我国农业策划方法的试探开始于上世纪的50年月中期, 可是真正意义上的农村策划制度厘革则产生在20多年后的20世纪70年月末。1978年的夏秋之交, 因为受到了严峻的大旱灾影响, 安徽省委敢于“冒全国之大不韪”作出了“借地种麦”的抉择, 凤阳县小岗村的十八个农夫奥秘签署协议, 由此宣告了农村“大包干”的开始。1978年年底, 党的十一届三中全会顺遂通过了农村经济改良的两个重要文件, 就此拉开了中国巨大的农村改良序幕。各类情势的出产责任制由于政策方面的鼓励在世界范畴内敏捷推开。汗青究竟充实声名白家庭联产承包责任制的实验, 极大地替换了宽大农夫的出产起劲性。到1984年, 家庭联产承包为主的责任制, 俨然已经成为了我国农村广泛实施的一种最为根基的出产策划组织情势。到1985年头, 政社分隔和乡政权的成立宣告人民公社体制的正式终结。

该阶段作为我国特有的以农村经济改良为出发点的市场化改良试探初期, 成立并广泛实施农业家庭承包责任制和最终清扫人民公社体制是农村经济改良的两项首要法子, 同时也陪伴着农地制度和农产物畅通体制的改良。除此之外, 州里企业的鼓起和快速成长以及多种农村策划方法的成长, 都为该时期粮食比年增收和农夫收入一连、高速增添打下了坚硬的基本, 催生出了新中国创立以来绝无仅有的一次真正的“农夫收入超通例增添”。据统计资料表现:这一阶段的粮食总产量年均匀增添率到达了5.45%, 比1953-1958年农业集团化时期跨越2.05个百分点, 个中, 1984年粮食总产量已经到达40 731万吨, 人均粮食产量为390公斤, 一举行理了国度层面的温饱题目, 这足以浮现包产到户的良好性;农夫收入的名义值从133.57元 (1978年) 增进到了355.33元 (1984年) , 年均匀现实增添率到达了14.06% (参考表1) , 这一速率要远远高出统一时期城镇住民可支配收入的年均匀现实增速;城乡住民收入比也一连降落, 从改良初期的2.57降落到了1984年的1.84。个中, 改良开放40年来城乡住民收入比的最低值同样位于这一阶段, 1983年的城乡住民收入比仅有1.82 (参考图2) 。

农夫收入之以是在改良开放初期能实现汗青上绝无仅有的“超通例增添”和“增添事迹”, 首要源于以下四个方面的身分:一是在僵持土地等首要的出产要素归集团全部制的条件下, 土地全部权与策划权相疏散, 即在世界范畴内广泛推广家庭承包责任制, 使得农村出产力获得相识放, 农夫由于获得了小我私人自由, 从而进步了劳动出产率[3]。二是党中央为了敏捷推开农村改良, 持续三年发出涉农的“一号文件” (1)1, 直接扭转了农村体制, 加快了统购统销制度和人民公社制度的完结。在农业出产和农夫收入的初始程度都处于极低的环境下, 农村经济改良最直接的浮现就是确保劳动与其酬金亲近团结, 充实替换了农夫对土地投入的起劲性和立即引发了农夫的出产起劲性, 较好地保持了不变的土地承包策划相关, 使粮食产量飞速上升。三是在农夫收入首要依靠于农业策划收入时期, 为了确保农夫策划性收入不绝进步, 国度在粮食不绝增产的同时, 不单采纳了直接大幅度进步粮食收购价的步伐, 并且同时又实施了统购外超购加价和出产资料津贴的步伐。个中, 1979年的农产物收购价值指数上涨了22.1% (2) 2, 就算在这一阶段傍边, 农产物收购价值指数的年均匀增添率也到达了7.1%;相反, 整个阶段的农业出产资料价值指数均匀值却只有102.4。四是州里企业的鼓起和多种农村策划的成长, 增进了农夫收入来历, 保障了农夫非农收入快速增添。这一阶段, 党中央同时也熟悉到中国的农村同样也可以走“农工商建运服”综合成长的阶梯 (也等于早期的农村家产化) , 不单从全局上给以了社队企业 (1984年的中央4号文件将其更名为州里企业, 下文统称“州里企业”) 成长计谋上的高度重视, 并且从策划范畴、策划方法、出产打算、产物供销、银行贷款、税收等各方面专门为州里企业拟定了一系列的扶持政策。

值得留意的是, 这一阶段的“庞大”乐成着实是成立在初始经济成长程度极为低下这一条件的, 究竟上却袒护了改良开放早年诸多汗青遗留题目, 如:农村经济制度布置如故是为整个百姓经济的规复、重家产倾斜成长、城镇化成长计谋的实验开发阶梯, 使得整个宏观政策情形和微观经济机制都被严峻扭曲, 着实践效果是在经济成长严峻滞后的环境下导致经济欠缺征象常态化, 难以有用满意人民群众对柔美糊口的无穷憧憬, 造成布局性失衡;出格是政治对经济的太过过问, 借改良中呈现的题目猜疑改良的正确偏向, 借改良的短暂乐成而导致冒进头脑昂首, 致使无法形成上下同等的改良共鸣, 直接影响农村经济社会的不变。因此, 肯定会对未来农夫收入增添带来极大的倒霉, 尔其后的中国经济改良当即向城镇转向就很好地声名白这一题目。

(二) 农夫收入增添迟钝阶段 (1985-1988年)

这一阶段是我国农产物统购统销制度改良与农村财富布局快速变换的时期, 响应地, 此期因为仓储和农产物的畅通渠道没有筹备好, 农产物总量供大于求, 海内农产物在1985年呈现了布局性过剩, 开国以来第一次呈现局部地域“卖难”, 这就是低程度的阶段性、局部性农产物过剩。对此, 率领发生了一些错觉, 觉得海内农产物出产已颠末关, 加上农产物收购价值在前一阶段的一连高位运行, 使得粮油等大宗农产物的财务津贴成为了仅次于财务对国营家产企业的吃亏津贴, 在财务气力自己较弱的环境下, 天然就火烧眉毛想要挣脱的这一庞大肩负, 再加上农产物出产局部地域过剩的错觉, 于是当局就抉择打消农产物统派统购制度, 开始了真正意义上的中国第一次粮食畅通体制改良, 竣事了已经实施了31年的农产物统购派购制度, 从而慢慢成立起了当局调控下的农产物市场畅通体制。因为是条约订购 (3) 3, 究竟上农产物的价值低落了, 同时, 原有的农业出产资料津贴又被打消, 农夫种粮收益和本钱的一降一增, 严峻挫伤了农夫从事农业出产的起劲性, 于是, 理性的农夫就缩减了粮食栽培面积, 低落了粮食栽培耕地的投入。

中国第一次粮食畅通体制改良由于对其他农产物实施了完全铺开的政策, 市场调理的政策取得了明显成效, 如生果和水产物的出产保持了持续增添的趋势 (个中, 生果产量和水产物产量的年均匀增添率为14.42%和14.44%) 。可是, 大宗农产物却并没有这样的排场, 由于在对大宗农产物实施的双轨制改良中并没有触动贩卖体制, 而只涉及收购体制, 这就直接导致了大宗农产物的购销价值和购销数目两个倒挂, 使适合局的财务津贴比1984年早年增添得更快了。与当局减轻财务承担的愿望相对应, 再加上1984年往后的都市家产改良被激活, 于是当局放松了对农业出产资料价值的节制, 并慢慢打消了对农用家产的津贴[4], 农业出产资料价值在短时刻内就呈现了大幅上涨的趋势。其上涨率在1988年高达16.2%, 而且整个阶段也到达了7.3%, 由此造成了农业出产的较量好处急剧降落。在1986-1988年间, 农业出产与策划呈现急剧萎缩, 尤其是粮食出产不景气, 粮食产量呈现了彷徨颠簸的排场, 其年均匀增速为-0.73%, 国度呈现“收粮难”的征象, 农夫收入也因此受到了严峻影响。农夫收入的名义值由397.60元增添到544.90元, 可是, 农夫收入的年均匀现实增添率仅有1.88%, 比前一阶段低了12.21个百分点, 个中增速最低的1988年只有0.29%。

1985-1988年间, 固然农业出产面对着逆境, 但该时期州里企业却异军突起, 打破了“三当场”和“两个轮子” (1) 4的限定后, 1985年州里企业的个数比1984年翻了一番, 到达1 223万家[5];州里企业增进值由772.39亿元上升到了1 742.39亿元, 增添率到达了年均匀30.04%的程度, 累计增添到达了125.58%, 个中1987年州里企业增进值比上年增添了62.13%;州里企业的总收入由1 268亿元进步到了4 232亿元, 总产值由1 709.89亿元增添到了6 495.66亿元, 总产置魅占农村社会总产值的比重由20%猛增到了一半以上[6]。因为州里企业的高速增添, 有高出4 340万的农夫在州里企业从事整日制或非整日制事变 (州里企业从业人数由1985年的5 208万人上升到了1988年的9 546万人) , 在有用办理农夫非农就业的同时, 又增进了农夫收入来历。农夫的人均非农收入在这一阶段从122.12元增添到了179.7元, 在很洪流平上克制了农夫由于农业出产不景气导致的收入增添严峻低落气象。因此, 州里企业成长对农夫收入的重要性就不问可知了。

但事物均有其两面性, 我们同时也应该看到, 州里企业的迅猛成长同样也大量占用了耕地, 个中1985年州里企颐魅占用耕地面积高达139万亩[5], 在土地自由商业不被应承的环境下, 大量土地被占用就在必然水平上直接导致了1985年的粮食减产, 低落了农夫农业收入。其它, 我们不得不认可, 自此往后, 农村经济的客观内容已经产生了改变, 应该区分农村经济形势和农业经济形势这两个差异观念, 农村经济形势好不等同于农业形势好[7], 以是该阶段的世界大部门地域呈现了农村经济形势精采, 而农业却面对彷徨不前和粮食出产呈现求助的排场, 因此导致农夫农业收入和非农收入呈现了此消彼长的景象, 进而制约了农夫收入增添布局的优化。

(三) 农夫收入增添停滞阶段 (1989-1991年)

因为上一阶段经验了农夫收入增速的快速下滑和自“大跃进”后的又一次粮食大减产, 决定层不得不重启对土地题目的存眷, 于是就催生了《土地打点法》和国度土地打点局的呈现, 开始把土地的存眷核心聚焦于土地资源设置和操作的制度建树层面上。可是, 关于这次粮食大减产的教导熟悉明明不敷, 其重点放在了掩护耕地数目的相干题目上, 而忽视了更为重要的是掩护和进步耕地质量。因此, 上一阶段农夫收入增添迟钝的题目没有获得基础办理, 反而在这一阶段进一步扩大了, 1989-1991年的农夫收入仅仅增添了107.09元, 现实增速呈现了改良开放以来的初次停滞, 仅有0.87%, 同期城镇住民收入现实增速则到达了5%, 城乡住民收入差距敏捷规复到了改良开放前的程度 (如图1和图2) 。

此阶段的农夫收入增添根基处于裹足不前的状态, 归纳起来, 其缘故起因首要有以下几个方面:一是因为农产物供求之间因供应品种和需求品格的差池称, 导致农产物由原本的恒久供应欠缺开始向有用供应不敷转变, 粮食增产而农夫不增收。1989-1991年的财务支农增添率别离高达24.23%、15.76%和12.91%, 1990年的粮食和棉花别离增产9.49%和19%, 可是, 粮棉等首要农产物的订购价值要低于市场价值, 各地再一次呈现了“卖粮难”的环境, 农业增产 (出格是粮食增产) 与农夫增收呈现了一些不行协调的抵牾, 迫使第二次粮食畅通体制改良不得不启动 (1) 5。二是该时期农业出产本钱的急剧上升, 同时又陪伴着农产物收购价值的低落, 这种工农产物价值“铰剪差”直接导致了农业出产的较量好处低落, 致使农业出产的利润空间不绝降落, 严峻挫伤了农夫的农业出产起劲性, 从而必然水平上导致了农夫收入裹足不前的征象。个中, 农业出产资料价值在1988年上涨16.2%的基本上, 1989、1990和1991年度别离比上年价值程度上涨18.9%、5.5%和2.9%, 而农产物收购价值指数别离在1990和1991年比上年低落了2.6%和2%。三是因为农夫的非农收入依靠不绝加强, 而国度宏观调控又严峻倒霉于州里企业和其余非农财富成长, 致使农夫非农就业机遇大幅度镌汰, 农夫非农收入呈现了负增添。因为前一时期的州里企业迅猛成长, 使得州里企业的进一步成长与城镇家产争质料、争能源、争产物的征象产生, 而国度为了办理百姓经济的布局性抵牾和社会供求总量的失衡题目, 同时为了满意家产化导向的成长计谋, 十三届三中全会提出“管理经济情形、整顿经济秩序”的改良目的。在这之后的两年时刻内, 世界各地呈现了一股“压乡办企业, 保全民企业”的潮水。使得州里企业的保原谅况不绝趋于恶化, 成长势头急转直下, 大量企业广泛开工不敷, 乃至直接被迫封锁, 企业吃亏大幅上升 (2) 6, 导致了近三百万的州里企业职工又不得不回到农业出产步队傍边。

(四) 农夫收入增添规复阶段 (1992-1996年)

1992年的春天, 邓小平南巡并颁发重要谈话和中共十四大的胜利召开, 明晰提出了成立社会主义市场经济体制方针。以是, 该阶段作为我国成立市场经济体制的起步阶段, 改良的盈利获得极大开释, 因此, 百姓经济成长速率实现了改良开放以来的新高, GDP的现实年均匀增添率高达11.89% (如表1所示) 。与此同时, 跟着改良盈利的进一步开释, 农夫收入的增速也获得了有力回升, 一举改变了前两个阶段增添迟钝和停滞的状态。农夫收入名义值由783.90元增进到1 926.07元, 短短五年的时刻内扩大了2.46倍, 农夫收入名义值的年均匀增速高达22.39%。不外, 因为经济的过热, 该阶段的通货膨胀率到达了14.12%, 因此, 扣除物价身分后的农夫收入年均匀现实增添率只有7.90%。个中, 除了1993年的现实增添率只有3.42%外, 其他3年的现实增添率均高出了5%, 且1996年的现实增添率到达了13.12%, 成为1983年以来的汗青新高。

很明明, 这阶段农夫收入泛起快速上升的态势与市场经济体制成立是密不行分的, 详细包罗以下四个方面:一是农业和农村经济制度在这一时期也沿着市场经济偏向加快变迁, 成为这一阶段的农业丰收和农夫收入增添最直接支撑。个中, 粮食和其余首要农产物的产量获得进步且增幅较为不变, 粮食、生果和水产物产量的年均匀增添率别离为3.06%、16.52%和19.60%。在不变土地承包策划权的基本上, 该阶段第一次提出了土地制度成长的根基架构, 也等于在土地承包延迟30年的基本之上成立农地行使权的流起色制, 建立了农村根基策划制度的法令职位, 进一步完美了农地行使制度。1993年3月29日通过的《中华人民共和国宪法批改案》从基础上建立了农村家庭联产承包责任制的法令职位。以此为依据, 世界各地纷纷睁开了农地适度局限策划, 包罗“四荒” (荒坡、荒滩、荒山、荒沟) 的行使权也开始拍卖。二是国度推进粮食畅通体制改良和不绝进步农副产物的收购价值。1991年12月, 国务院发出《关于进一步搞活农产物畅通的关照》, 开始对粮食铺开策划, 只要求各地域可以或许担保完成国度每年定购的500亿公斤粮食的使命。1992年9月, 国务院出台《关于成长高产优质高效农业的抉择》文件划定完成定购使命的各省均可提出实验方案, 报国务院核准。1993年2月, 国务院下发《关于加速粮食畅通体制改良的关照》, 仅仅两个月之后, 世界就多达95%以上的县市都铺开了粮食价值和策划。跟着粮食价值的铺开, 世界粮价在1993年下半年便开始大幅上扬, 国度政策不得不在1994年头再度收紧, 禁绝私家粮商举办粮食收购, 改由当局粮食部分专营。同样也是这一阶段, 国度在1994年和1996年两次大幅度进步农副产物的收购价值, 提价幅度为40%阁下, 使得农产物提价在这一时期对农夫增收的孝顺度就到达了28%。三是跟着市场经济改良, 州里企业实验了以财富布局调解为主的布局性调解, 加上技能前进的不绝加速, 使得州里企业又一次进入高速成长阶段, 为农夫收入的增添施展了举足轻重的浸染。据《中国州里企业30年》的统计资料表现, 州里企业的从业职员从1992年的10 581万人增进到了1996年的13 058万人, 增添了23.4%;同期的州里企业利润总额也从1 079亿元增进到了4 356亿元, 总量扩大了四倍以上。农夫的非农收入从1992年的人均272.91元上升到了1996年的714.25元, 年均匀现实增速到达了14.59%, 再加上农夫大量外出务工, 使得农夫收入中来自非农财富的比重不绝加大, 有35%的新增收入是来自于农村非农财富成长和劳动力外出务工。四是对农业农村当代化举办了起源试探。进入20世纪80年月, 我国开始了起劲试探农业和农村当代化的途径。包罗1993年的中央11号文件《关于当前农业和农村经济成长的多少政策法子》, 1994年5月国务院办公厅转发《财务部关于农业综合开拓多少政策的关照》, 1995年5月中共中央、国务院《关于加快科技前进的抉择》, 1995年9月28日党的十四届五中全会通过的《中共中央关于拟定百姓经济和社会成长“九五”打算和2010年前景方针的提议》, 都对当代农业成长提出了体系的意见。

(五) 农夫收入增添一连降落阶段 (1997-2000年)

此阶段是我国农村根基策划制度的法令职位正式建立的重要时期, 包罗1997年的不变土地承包相关、延迟土地承包30年的限期, 慢慢成立土地流起色制;1998年的《农村土地承包法》和1999年的《中华人民共和国宪法批改案》都明晰把“家庭承包策划为基本、统分团结的双层策划体制”确定为我国农村的根基策划制度。这一阶段的农夫收入名义值仅仅由2 090.13元增进到了2 253.42元, 农夫收入现实增速却遭遇了亘古未有的一连降落排场, 而且是逐年大幅度下滑, 从1996年的13.12%敏捷降落到了1997年的5.88%, 然后降落至了期末的2.07%, 年均匀现实增添率只有4.06% (具体表1和图2) 。这从侧面反应了农夫增收已不再是纯真的农业题目, 而是与整此中国经济成长环境细密相连。

这一阶段的农夫收入增速一连降落, 究其缘故起因, 首要在于农业收入孝顺低落和非农收入来历受限两个方面:一是农业收入对农夫收入增添的孝顺大幅度低落。农产物供求形势产生了根天性转变, 即呈现了阶段性供过于求的态势, 农产物增产但不增收的抵牾和减产又减收的题目并存。1998年的世界粮食总产量到达51 229.53万吨, 为汗青最高程度, 大量农副产物又一次呈现“卖难”征象, 而粮食和其余首要农产物的价值大幅降落 (1997-2000年的农产物收购价值指数在上年基本上别离降落了4.5%、8%、12.2%和3.6%, 年均匀降落7.1%) , 与此同时, 农业出产资料价值指数年均匀降落幅度只有2.8%, 远远小于农产物收购价值指数的年均匀降落幅度, 其直接效果就是农业增产而农夫不增收, 最终导致农夫的农业出产起劲性大幅低落。1999年和2000年粮食的降落幅度别离为0.76%和9.09%, 2000年的粮食总产量下滑到了46 217.52万吨。其它, 据有关统计资料表现, 农夫来自农业的人均纯收入在2000年比1997年镌汰了129.3元。二是上一阶段的经济过热和1997年的亚洲金融危急发作, 中国经济增添急速放缓, 州里企业成长遭遇瓶颈, 农夫的非农收入增添严峻受限。邓小平南边发言后, 在处所当局的涟漪教育下, 中国掀起了一轮加快投资的海潮, 迅猛的投资扩张, 导致了大量的一再建树, 蕴蓄起产能过剩的隐患[7]。1997年东南亚金融危急发作之后, 国际市场的需求急剧降落, 中国经济增速急速放缓 (参考表1, 该阶段GDP现实增添率较上一阶段降落了4.56个百分点) 。一方面使得我国州里企业的出口因此受到了严峻阻碍, 使得海内市场的竞争加剧。尤其是在进入买方市场往后, 州里企业的成长速率明明放慢, 效益也呈现了大幅滑坡, 吸纳农村剩余劳动力的手段大大低落。个中, 1977年的州里企业从业职员比上年镌汰458万人, 1988年又进一步镌汰了522万人, 这一降落趋势从1999年开始才获得克制, 可是回升速率极其有限。另一方面使得海内对农产物需求增添和价值进步都受到了克制, 加之农村劳动力转移和就业受阻, 即即是农夫的非农收入在这一阶段相对付农业收入来说有了明明的增添, 成为了农夫增收的首要来历渠道, 但增速也明明有所回落, 对农夫收入增添的敦促力极为有限。

(六) 农夫收入增添从头规复阶段 (2001-2003年)

新世纪以来, 我国农业出产和策划蒙受到了极大检验, 2001年粮食产量在2000年降落9.09%的基本之上再次降落了2.06%, 固然2002年有薄弱的回升趋势, 并且2003年10月14日, 党的十六届三中全会明晰指出要依法保障农夫对土地承包策划的各项权力。可是, 如故未能挽回粮食产量进一步降落的排场, 2003年的粮食产量下滑到了汗青新低的43 069.53万吨, 比上年减产5.77%, 乃至低于12年出息度。固然该时期的粮食产量一起下滑, 而且农业出产也受到了极为严厉的检验, 可是农夫收入的进一步下滑排场却获得了有用克制, 该阶段农夫收入名义值由2 366.4元增进到了2 622.24元, 年均匀现实增添率为4.48%。个中, 2001年的农夫收入现实增添率到达了4.17%, 扭转了自1997年以来农夫收入增速持续4年下滑的倒霉排场, 2002年和2003年的现实增添率别离到达了5.03%和4.26% (参考图1) , 农夫收入也因此从头进入了增添规复期。

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