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拆迁

中国民生网总编办公室
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刘先生、谢女士等三人

代理律师

北京万典律师事务所 陈海峰、冯凯律师

被告

上海青浦区某镇人民政府

案情简述

刘先生三人系上海市青浦区某村村民,在该村拥有合法的宅基地,并在宅基地上建有房屋。2017年,镇政府为了项目建设,征收原告三人所在村的集体土地和房屋。

刘先生等人认为镇政府实施的土地征收和房屋拆迁并没有法律依据,属于违法行政,于是委托北京万典律师事务所陈海峰、冯凯律师为自己维权,并在2017年10月25日诉至上海市青浦区人民法院(以下简称“一审法院”)。

2017年11月6日一审法院作出裁定,以起诉人“提供的证据材料无法证明存在被诉人行政征收的事实”为由,裁定不予立案。

收到一审裁定后的刘先生三人很纳闷,镇政府的征收横幅挂的村子里到处都是,并且征收办公室也发布了补偿方案,就连很多村民的房屋已经都被拆掉了,怎么一审法院会以“提供的材料证明不了征收行为”为由不予立案呢?

换个角度来讲,如果提供的材料不足,法院应当一次性全面告知起诉人需要补正的内容、补充的材料,而不是直接作出不予立案的裁定。

由此可见,一审裁定认定事实不清,适用法律错误。

之后刘先生三人向上海市第二中级人民法院提起上诉。

万典律师认为,根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》的相关规定,行政机关作出具体行政行为时,没有制作或者没有送达法律文书,公民、法人或者其他组织不服向人民法院起诉的,只要能证明具体行政行为存在,人民法院应当依法受理。

2018年4月9日,上海市第二中级人民法院作出如下判决:

一、撤销上海市青浦区人民法院(2017)沪0118行初XX号行政裁定;

二、本案指令上海市青浦区人民法院予以立案。

拓展阅读

有网友提问,如果我们想要自己去法院起诉,需要提交什么材料?

根据《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》,当事人提出起诉、自诉的,应当提交以下材料:

(一)起诉人、自诉人是自然人的,军事,提交身份证明复印件;起诉人、自诉人是法人或者其他组织的,提交营业执照或者组织机构代码证复印件、法定代表人或者主要负责人身份证明书;法人或者其他组织不能提供组织机构代码的,应当提供组织机构被注销的情况说明;

(二)委托起诉或者代为告诉的,应当提交授权委托书、代理人身份证明、代为告诉人身份证明等相关材料;

(三)具体明确的足以使被告或者被告人与他人相区别的姓名或者名称、住所等信息;

(四)起诉状原本和与被告或者被告人及其他当事人人数相符的副本;

(五)与诉请相关的证据或者证明材料。

其中第十三条对立案工作中存在的不接收诉状、接收诉状后不出具书面凭证,不一次性告知当事人补正诉状内容,以及有案不立、拖延立案、干扰立案、既不立案又不作出裁定或者决定等违法违纪情形,当事人可以向受诉人民法院或者上级人民法院投诉。

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【上海市案例】证据材料不足法院不予立案怎么办?| 民生网
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