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中国民生网总编办公室
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  虽然今年的冬天不如往年那般寒冷,但是随着冷空气的侵袭,自上周起,北方气温“断崖式”下跌,不少地方都开始供暖,而北京也是提前一天正式供暖。面临气温越来越低的冬天,如果没有暖气的供应,那么势必会让人们恐惧冬天的到来。

  可是在这样寒冷的季节里,有些被拆迁人家里的暖气却被停了。在征地拆迁中,常常会发生这样的情况,有些被征收人与征收方就补偿事宜在达不成一致的情况下,征收方为了按照规定完成征收工作,通常会对被征收人采取一些违法行为,让其尽快签订拆迁补偿协议,比如断水、断电、停暖、停气等,有的还会使用恐吓、利诱的手段强迫被征收搬迁等。

因未签拆迁协议遭停暖?遇到这种情况时该如何应对?

  那么当被征收人遇到这种停暖、停气的情况时怎么办呢?在回答这个问题之前,凯诺律师首先要告诉大家停暖、停电、停水等一些行为是法律明文禁止的。

  根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第三十一条:采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁,造成损失的,依法承担赔偿责任;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处分;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚

  根据《国务院办公厅关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》第四条:要强化监督管理,依法查处违法违规行为,对采取停水、停电、阻断交通等野蛮手段逼迫搬迁,以及采取“株连式拆迁”和“突击拆迁”等方式违法强制拆迁的,要严格追究有关责任单位和责任人的责任。

  根据《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》第二十四条规定:拆迁人、接受委托的拆迁单位在实施拆迁中采用恐吓、胁迫以及停水、停电、停止供气、供热等手段,强迫被拆迁人搬迁或者擅自组织强制拆迁的,由所在市、县房屋拆迁管理部门责令停止拆迁,并依法予以处罚;触犯刑法的,依法追究刑事责任。

  另外根据《国务院办公厅关于控制城镇房屋拆迁规模严格拆迁管理的通知》中的规定:拆迁人及相关单位要严格执行有关法律法规和规定,严禁野蛮拆迁、违规拆迁,严禁采取停水、停电、 停气、停暖、阻断交通等手段,强迫被拆迁居民搬迁。

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  从以上的内容中我们可以明确的看到,我国关于征地拆迁中的一些违法行为都有明确的法律规定,且依据我国的法律法规,公民享有合法用水、用电、用气的权利,政府机关应当予以保障。那么在征地拆迁中,征收方以行政力量对待拆迁房屋采取断水、断电、停暖、停气措施,是侵害了公民的合法权益。因此行为人应当为此行为承担相应的法律责任。

  遇到违法断电、断水、停暖时怎么应对?

  在遇到这种情况时,被征收人首先要明确实施主体是谁,在遭遇到不明人物对自己家停暖、停电时可先给相关公司部门打电话询问,如果自己心理略知一二实情,那么被征收人可以向当地的政府部门举报或是投诉停水、停暖、停电的行为。

  《中华人民共和国电力法》第29条规定:供电企业在发电、供电系统正常的情况下,应当连续向用户供电,百家,不得中断。因供电设施检修、依法限电或者用户违法用电等原因,需要中断供电时,供电企业应当按照国家有关规定事先通知用户。

  《城市供水条例》第22条规定:城市自来水供水企业和自建设施对外供水的企业应当保持不间断供水。由于工程施工、设备维修等原因确需停止供水的,应当经城市供水行政主管部门批准并提前24小时通知用水单位和个人;因发生灾害或者紧急事故,不能提前通知的,应当在抢修的同时通知用水单位和个人,尽快恢复正常供水,并报告城市供水行政主管部门。

  而对于供热,很多地方都会有明确的供热管理办法,例如根据《北京市供热采暖管理办法》中的第十五条规定采暖期内,供热单位不得推迟、中止供热或者提前结束供热,不得退出或者部分退出供热经营活动;向供热单位供应水、电力、燃气、燃油、煤炭和热能的单位,应当保障供应,不得擅自中断。

  从以上的规定中我们看到,无论是电还是水或是暖气都是不能随便停的,即使要停在停之前也要通知大家,而不是采取直接就断就停的措施。

  因此,北京拆迁律师提醒:在实践过程中遇到这些违法行为时,可先冷静,然后在第一时间报警,并及时与水电暖气单位和当地街道办事处等部门取得联系,以便及时处理。同时还要对停电、停暖、停水的现场拍照、录像等。

  当然要注意的是如果家里被停暖,被征收人在询问过停暖的具体情况之后,通常会有供热单位、监管部门工作人员或是由相关部门委托具备供暖检测资质的第三方机构中的相关人员上门测温检查断暖情况,且会出具书面测量记录,对于这个检测结果以及书面测理记录,被征收人一定要保存好,在日后维权中一定会有用。

  除此之外,被征收人还可以直接依法向人民法院提起行政诉讼,要求其承担违法责任。

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